三、推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)
(七)加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入年度工作責(zé)任目標(biāo)和財(cái)政預(yù)算,結(jié)合城市改造、新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治和人居環(huán)境改造工程,修訂完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,健全市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)消防規(guī)劃體系;大力加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)市政消火栓建設(shè),做到同步建設(shè)、同步發(fā)展,解決公共消防基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”問(wèn)題。
(八)推進(jìn)消防車輛裝備建設(shè)。地方各級(jí)人民政府要按照“急需、實(shí)用、配套、達(dá)標(biāo)”的原則,制訂消防裝備建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,配齊配強(qiáng)滅火、應(yīng)急救援和戰(zhàn)勤保障等車輛裝備,并將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算予以全額保障;要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要,針對(duì)各地高層建筑和地下工程等復(fù)雜高難火災(zāi)撲救、地質(zhì)地震災(zāi)害救援和化學(xué)災(zāi)害事故處置以及水上、交通、野外等突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援等特殊情況,進(jìn)一步優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),購(gòu)置先進(jìn)實(shí)用的高精尖滅火和應(yīng)急救援裝備,有效提升滅火攻堅(jiān)和機(jī)動(dòng)應(yīng)急救援能力。個(gè)人防護(hù)裝備和特勤裝備器材配備達(dá)標(biāo)率100%。
(九)推進(jìn)消防規(guī)劃落實(shí)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施,確保消防安全布局符合要求;應(yīng)嚴(yán)格按照新修訂的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在補(bǔ)建已建消防隊(duì)站,進(jìn)一步加強(qiáng)白銀市重大災(zāi)害應(yīng)急救援支隊(duì)車輛、裝備器材、營(yíng)房建設(shè)的基礎(chǔ)上,新建戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、靖遠(yuǎn)消防中隊(duì),并在白銀市公安局銅城分局管轄區(qū)域新建1個(gè)消防中隊(duì)。全市各縣(區(qū))公共消防設(shè)施建設(shè)配備達(dá)標(biāo)率100%。全市各縣(市)級(jí)區(qū)域公安消防站覆蓋率100%。
四、提高火災(zāi)預(yù)防和消防監(jiān)管水平
(十)推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治。建立健全重大火災(zāi)隱患排查、掛牌、公示、整治機(jī)制,每年排查一批重大火災(zāi)隱患,每月對(duì)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行網(wǎng)上公示,跟蹤問(wèn)效,使掛牌督辦的火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(十一)推進(jìn)社會(huì)化消防宣傳教育工作。全面落實(shí)《社會(huì)消防安全培訓(xùn)教育規(guī)定》,健全完善社會(huì)消防宣傳培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)全員消防安全培訓(xùn),加大對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人、相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員及保安人員消防培訓(xùn)力度;從2011年起,利用互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢;繼續(xù)深化消防宣傳“五進(jìn)”工作,在主流媒體定期開(kāi)展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育,到2015年,實(shí)現(xiàn)公民消防知識(shí)知曉率和消防安全感知率達(dá)到80%以上;
(十二)培育和規(guī)范社會(huì)消防中介服務(wù)。以消防控制室值班操作人員、自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)人員為重點(diǎn),開(kāi)展消防職業(yè)技能鑒定工作;穩(wěn)步推進(jìn)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,至2012年,全市設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位全部接入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),至2015年,公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位參保率達(dá)到100%。
(十三)推進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng),建立和落實(shí)消防執(zhí)法五項(xiàng)機(jī)制34項(xiàng)制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;加強(qiáng)各級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)消防監(jiān)督人員,積極穩(wěn)妥推行合同制消防文職人員從事日常消防監(jiān)督工作,緩解消防監(jiān)督執(zhí)法力量不足的矛盾;大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核;充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用,創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式,在社會(huì)單位推行消防安全分級(jí)分類管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理科學(xué)化、規(guī)范化、精確化目標(biāo)。
