(二)聯邦政府應急演練的主要項目
美國聯邦政府應急演練由國土安全部(DHS)領導，主要設有10個國家級項目。一是國家演練項目(National Exercise Program，NEP)。它為聯邦政府編制符合國情和戰略部署的應急演練年度計劃，并關注和分析演練成果及存在問題，為提高國家應急演練水平提供可靠依據。二是國土安全演練與評估項目(Homeland Security Exerciseand Evaluanon Progmm，HSEEP)，重點關注演練實施的表現和應急能力評價標準。三是國際交通安全演練與評價項目(National Intermodal Transportation Securlty Exercise and Evaluation Program)，這是美國國際交通運輸業應對恐怖主義的主要演練。四是危險化學品儲存應急演練項(chemical Stockpile Emergency Preparedness Program，CSEPP)，它旨在幫助全美6個危險化學品儲存地附近社區通過演練增強其應急能力。五是放射性物質的應急準備演練項目(Radiological EmergencyPreparedness Program，REPP)，旨在提高鄰近放射源社區應對輻射危機的自救互救能力，目前已列入各州和地方政府的應急演練規劃和實施計劃。六是高級演練實踐專家項目(Master Exercise Practitioner Progrann，MEPP)，是美國應急管理學院(EMI)培養高級演練人才的教育課程。七是海岸警衛隊應急準備與響應演練項目(US.coast Guard National Preparedness for Response Exercise Program，PREP)，側重于演練和評估政府區域應急預案和海岸工業泄漏(石油和危險物質)應急響應計劃;八是重大石油泄漏演練項目(spill of National Significance Exercise Program，SNSEP)，是防止石油或危險物質泄漏嚴重事件的演練項目。九是大城市醫療救援響應系統項目(Metropolitan Medical Response System program，MMRSP)，用于提升醫療危機下的城市醫療急救效率。十是戰略國內儲備演練(Strategic National Stockpile ExerCise， SNSE)，關注藥品和醫療用品的快速分配與供給。
HSEEP和NEP是DHS應急演練的兩大核心項目。HSEEP項目應急演練體系的首個綱領性文件，在戰略層面提供標準化方法和術語體系和全局性的元政策和宏觀戰略，為所有政府應急演練項目的設計、策劃、實施、評估和事后優化規劃提供標準化方法和原則指導。作為一種體系化的方法，HSEEP方法是適用于美國所有應急演練項目的國家標準之一。盡管沒有強制的規定，但幾乎所有接收國土安全批準資助的應急演練項目都按照HSEEP方法開展演練。“
NEP項目正式設立于2008年，是對此前已設立的HSEEP項目及其他所有各類演練項目的整合與提升，旨在最大程度地提升美國政府體系的整體應急準備能力。HSEEP項目本身也是NEF實施計劃文件的一部分。在NEP的實施文件中，HSEEP方法被定義為權威參照文件和所有層次NEP演練計劃的文獻基礎之一。
(三)州及地方政府應急演練的主要項目
州國土安全演練和評估項目(State Homeland Securrity Exercise and Evaluation Program，SHSEEP)是美國地方政府應急演練的主要項目。各州主要根據HSEEP方法和多年演練方案設計自身的演練及評估方案，內容必須包括演練資金情況、管理職責、州演練方案時間表和演練實施監督方案等。
二、美國應急演練的主要運作流程
如HSEEP演練和評估循環所示，一場完整的應急演練有四大過程，
第一步是演練總體規劃。由演練規劃團隊(Planning Team)組織制定演練對象應急能力評估、演練戰略規劃、重點能力排序、年度培訓與演練計劃。演練對象應急能力評估是“基于能力的規劃過程”(capabillities-Based Planning)，被定義為“在經濟適用的重要性與合理的決策范圍內，盡量建造一種能適應盡可能多的不確定風險與威脅的能力水平的過程。演練對象應急能力評估是總體規劃的統領，具體過程如下：首先是核心演練能力的重要性排序。通過實地考察演練和結合歷史演評估分析出演練對象的應急能力水平，再利用TCL表格篩選出演練需要體現的應急能力要素并按重要性排序;其次是發展出國土安全演練戰略。根據相關文件結合第一步得出的結論開發該次演練的元政策，為演練實施提供制度保障;最后將演練戰略”翻譯“并轉化為具體目標注入年度培訓與演練計劃(Mulli-Year Training And Exercise Plan)。
年度培訓與演練計劃表是美國每年演練的時間表，演練計劃難度逐步遞增，實行“模塊化方法”(Building-block Approach)。一般以演練執行研討會為起點，伴以桌面演練以強化各級政府與部門聯動。之后，各部門要根據桌面演練討論結果和AAR/IP修改演練方案，開展系列操練檢驗特定應急功能和演練方案。最終，整合各級政府、部門進行全方位演練，模塊化演練的效果遠好于單獨演練。
第二步是演練方案設計。涉及具體目標設定、演練腳本設計、應急演練評估指引(Exercise Evaluation Guide EEG)的選擇和演練前培訓，主要包括以下幾個方面：
確定參演團體的類型、職能范圍并從TCL表格中選出預期檢驗的應急能力;跟進所選應急能力并確定后續演練行動及演練評估項目;確定演練任務目標、危機情景，設計演練腳本;編寫演練相關文檔：說明、手冊和情景介紹;整合物資;編寫演練實施流程;選用演練評估和優化方案。
演練目標設置要基于能力分析和重要任務設定，遵循SMART原則——簡單(Simple)、定量(Measurable)、可達成(Achievable)、現實(Realistic：)和任務導向(task Oriented)。具體演練目標主要有可以觀察到的行為描述、基于不同條件下的期望行為和行為表現標準。
演練腳本是本環節的關鍵。設計腳本的第一步是確定威脅/風險類型(如化學、生物、輻射、核、爆炸、網絡威脅等)。】DHS的所有演練必須采用“恐怖情景”(A Terrorism Scenario)，即利用夸張化的情節，結合當地可能發生的突發事件和應急裝備實況，設計出一個基于演練對象風險分析和演練目標的腳本，各種“危機”都應反映出該設施的優劣勢以科學評估演練效果。第二步是根據危險類型確定演練情景的發生地(設備或位置)。
第三步是演練實施和評估。包括演練腳本注入、TCL表現評估和演練總結報告編寫。其中，演練實施過程包括以下三個方面：
(1)場地布置：演練規劃團隊必須在演練前實地考察和布置演練場，實戰型演練場地布置須考慮會合地點、救援路線、救援指揮區域、演練區域安全和保密等。
(2)演練前介紹：討論型演練設有演練情景的多媒體展示，實操型演練可在發放演練文件時簡單介紹演練安排、參演人員及必要的指導和管理服務信息。
(3)管理(指導)、現場評估和記錄：在討論型演練中，管理者飾演導師的角色維持討論。在實操型演練中，管理者要管理好設各和人員，及時給參與者通告信息并指揮其行動。
HSEEP的演練評估方法能指導實現高效的應急準備和應急響應過程，具體環節有演練綜合分析(包括演練數據和觀察情況等分析)、編制演練總結報告或演練提高方案、根據演練對象表現判斷應急準備水平并提出改進建議。HSEEP演練評估方法流程主要有以下4個環節：
(1)演練評估計劃與安排。評估計劃必須考慮演練具體信息、演練方案、政策和過程、評估者任務指引和評估工具。其中EEG是常用的評估工具，具體內容包括目標評估能力描述、能力預期表現、各項評估活動項目及其目標任務和情況分析表格(觀察項目概述、優點及不足)。通常EEG與TCL結合使用，從TCL中選出演練針對的應急能力后，再從EEG體系中選擇對應的EEG表格。
對象能力評估表格(TCL)是HSEEF，進行應急能力分析的重要工具。TCL列舉了37種應急能力，包括一般應急能力、應急預防監測能力、應急保護能力、應急響應和恢復能力。
(2)觀察演練與收集數據。討論型演練中，評估者著重按時間順序記錄討論內容;實戰型演練中則記錄行為內容。除記錄數據外，評估者要在演練后及時小結(HOT WASH)記錄參演者反饋意見，并寫入總結報告。
(3)分析數據。包括演練事件重組和數據分析。在演練事件重組中，評估者匯總數據，縮小數據差異，根據數據識別現實事件和期望事件，分析出應急能力的不足，整理出事件時間軸。數據分析首先根據演練事件重組結果確定演練的存在問題，找出根本原因，提出改進建議。分析方法包括任務層分析、能力層分析和活動層分析(關注細節，分析演練表現的應急能力精通程度)。
(4)起草演練總結報告(After Action Report，AAR)。由演練規劃團隊和評估隊長起草，內容包括演練總結、表現分析、優勢與不足分析和基于數據分析的改進建議。
演練糾正及優化涉及演練總結、明確改定任務、跟蹤任務執行情況等內容。演練總結會議要完善AAR并確定改進任務、分配優化任務。之后，編寫演練提高方案(IP)，描述不足和改進做法，并利用模塊化方法開發演練優化活動時間表。會后，演練規劃小組匯總和定稿AAR和IP，更新演練評估方案、演練戰略和年度演練培訓計劃表。管理者可利用演練糾正項目網上系統(corrective Action Program，CAP)隨時跟蹤與報告優化進度。
